Міністерство розвитку громад та територій пропонує поділити Черкащину на 4 райони. Експерти ж Незалежного центру правових досліджень та ініціатив вважають, що на території нашої області може бути створено 5 районів (повітів) замість 20-ти.
Варіанти поділу обговорили сьогодні під час брифінгу.
З 2014-го року в Україні реалізується реформа місцевого самоврядування. На цьому етапі всі 5 років основна увага приділялася створенню спроможних громад, аби децентралізувати, тобто передати їм більшу частину послуг, за які сьогодні відповідає районний рівень.
За словами експертки проекту НЦПДІ Олени Кулик, в Черкаській області створено 57 об’єднаних територіальних громад. Нині жодної ОТГ не мають лише два райони: Христинівський та Монастирищенський.
– Україна поділена на 490 райони та 180 міст обласного значення. На цьому етапі реформування має бути створений єдиний наскрізний поділ на одну адміністративну одиницю субрегіонального рівня. Раніше розглядали два варіанти її назви: район чи повіт. Нова ж влада придумала ще один варіант – округ, – говорить голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко.
Відповідно до концепції та рішень нової влади, на повітовому рівні не буде органу місцевого самоврядування.
– Повітових рад немає потреби створювати, бо для них немає функціоналу. Все, що робилося на районному рівні, всі послуги, які надавалися, перейшли на рівень громади. На новому повітовому рівні має реалізовуватися лише компетенція органів виконавчої влади, – говорить Ігор Коліушко.
За його словами, у повітах будуть діяти тільки інститут префекта, який слідкуватиме за дотриманням законодавства та дотримання прав людей, та територіальні представництва центральних органів виконавчої влади.
Натомість регіональна координаторка проекту Маргарита Трипольська повідомила, що повіт має бути по чисельності населення не менше 150 тисяч осіб і не більше 800.
Поділ Черкащини на повіти: думки розійшлися
Міністерство регіонального розвитку запропонувало варіант 4 повітів. Йдеться про укрупнений Черкаський район, Золотоніський, Звенигородський та Уманський. Натомість експерти Центру політико-правових реформ пропонують створити 5 районів.
– Ми проаналізували пропозиції, модель утворення 5 повітів є більш оптимальною для Черкаської області та відповідає усім критеріям. Ми вважаємо, що має бути утворений ще один – Смілянський район. Єдиний район у цій концепції, який не дотягує до 150 тисяч населення – це Золотоніський повіт, який налічуватиме близько 145 тисяч, – говорить Маргарита Трипольська.
Окрім того серед критеріїв поділу була територіальна доступність. Відстані від крайніх точок повіту до центру не мають перевищувати 60 км, окрім окремих випадків. На Черкащині таких суттєвих перевищень доступності немає.
Нині у Черкасах триває фінальний круглий стіл проекту з питання поділу області. У грудні автори проекту представлять результати обговорень у ВРУ.
А як помреш чи до лікарні іхать теж 60 км?