Приватне підприємство, далеке від енергетики та будівництва, втім наближене до керівництва Черкаської міської ради, у 2024 році отримало без конкурсу земельну ділянку під зведення нібито трансформаторної підстанції. Нині замість цієї підстанції на очах у всього міста, правоохоронців і контролерів виростає об’єкт торгівлі.
“18000” розповідає суть нової земельної схеми, апробованої у місті оточенням секретаря міської ради.
Суть схеми
Відповідно до чинного законодавства передача вільних земельних ділянок в оренду або у власність має відбуватися на конкурентних засадах, тобто з проведенням відповідних аукціонів. Організовувати та проводити ці аукціони має місцева влада. Втім із цього правила є винятки, що дозволяють уникати конкурентних торгів. Зокрема, найбільш розповсюдженою є так звана “туалетна” схема. Це коли власник будь-якого об’єкта нерухомості на земельній ділянці має першочергове право на її оренду або викуп безвідносно до співвідношення площі ділянки до площі розміщеного на ній майна.
Також винятком є розміщення на земельній ділянці об’єкту енергетики, зокрема трансформаторних підстанцій або газорозподільчих станцій. Відповідним правом переважно користуються природні монополісти, якими у Черкасах, наприклад, є ПАТ “Черкасиобленерго” або ж ПАТ “Черкасигаз”, які справді отримують невеликі ділянки для розширення своєї інфраструктури. Водночас землю під подібні цілі можуть виділяти й іншим суб’єктам господарювання, які не завжди зводять те, що планували – трансформаторні підстанції. Замість них може з’явитися комерційна або ж житлова нерухомість.
– Це розповсюджена і примітивна схема. Якщо ти не є учасником розподілу ринку електроенергії, то навіщо тобі трансформаторна підстанція? Це перше запитання, яке б мали ставити депутати, коли виділяють землю під таке будівництво. Але інколи маразм такого рівня, що навіть такі примітивні питання не ставлять, – прокоментував цю схему експерт-містобудівельник Георгій Могильний.
Огороджена земельна ділянка, де триває будівництво
Запитань немає або нова схема у Черкасах
Наприкінці травня 2024 року депутати Черкаської міської ради проголосували за виділення сотки ТОВ “Тумберг ЛТД” під зведення трансформаторної підстанції. Жодного об’єкта нерухомості чи земельної ділянки поруч, для обслуговування яких знадобилась би ця трансформаторна підстанція, у юридичної особи не було і наразі немає. Попри це, отримавши заяву від юридичної особи 29 квітня 2024 року, депутати вже менш аніж за місяць – 28 травня, проголосували за передачу земельної ділянки в оренду на 49 років. Зі свого боку підприємство зобов’язане сплачувати до бюджету податки.
Попри те, що в оренду товариству без конкурсу передали лише сотку землі, навіть і такі активи у комерційно вигідних місцях можуть коштувати десятки тисяч доларів. Про це свідчать аукціони, проведені Черкаської міською радою, а також оголошення з продажу земельних ділянок. Зокрема, минулого року 2,5 сотки землі під розміщення комерційного об’єкта у Соснівському районі з аукціону продали за майже 2,5 млн гривень.
Нині об’єкт, що зводять на сотці землі товариством-орендарем, все більше нагадує комерційну площу. Тут встановили ферми для майбутнього розміщення скляних конструкцій, а також підведені вода та централізована каналізація. Скло, вода та каналізація не є атрибутами будівництва трансформаторної підстанції.
Місцеві жителі та продавці у навколишніх кіосках також стверджують про те, що тут триває будівництво об’єкта торгівлі, і навіть називають відому у місті мережу з продажу випічки, яка нібито має використовувати цю нерухомість у майбутньому. Не приховують того, що будують не трансформаторну підстанцію і будівельники, задіяні у роботах, втім на камеру чи під запис будь-що коментувати відмовляються.
Об’єкт, що зводять
Хто стоїть за будівництвом?
Відповідно до офіційних документів орендарем ділянки і замовником будівництва є товариство “Тумберг ЛТД”, зареєстроване у 2022 році у Черкасах. У 2024 році, напередодні того, як подали заяву до міської ради на позаконкурсне отримання земельної ділянки, у товариства змінився власник і директор. Ним став черкасець Олександр Стойда. Це єдине підприємство, яким володіє Стойда. У спеціальному сервісі з пошуку телефонних тегів помітно, що раніше він займався продажем автозапчастин.
Нині Стойда працює на одній із автомийок, недавно збудованих у районі Хімселища. Раніше цю автомийку пов’язували із секретарем Черкаської міської ради Юрієм Тренкіним та його давнім помічником Євгенієм Щербиною. Саме на спільному підприємстві Тренкіних і Щербин працює офіційний власник цієї автомийки – Микола Самойленко. Зі свого боку власник нібито трансформаторної підстанції працює вже на підприємстві самого Самойленка оператором. На території цієї автомийки в “операторській” у робочий час “18000” вдалося знайти Олександра Стойду, який перед цим відмовився спілкуватися по телефону. Спочатку Стойда вдавав іншу особу, а потім утік від запитань про його причетність до будівництва, що він робить на мийці, пов’язаній із оточенням секретаря міської ради, і чи знайомий він із Тренкіним та Щербиною.
Також від коментаря щодо знайомства з Олександром Стойдою відмовився і Євген Щербина та безпосередньо сам Юрій Тренкін. За інформацією “18000”, Олександр Стойда є кумом Євгена Щербини – помічника Юрія Тренкіна, цю інформацію Щербина не спростував.
Автівка компанії Тренкінкіних та Щербин на території автомийки
Як голосували депутати?
Реалізація подібної земельної “оборудки” неможлива без рішення місцевої влади. У цьому випадку за виділення землі під об’єкт енергетику підприємцю та підприємству, схоже, далекому від енергетики, втім наближеному до керівництва міської ради, проголосували представники фактично всіх політсил, представлених у міській раді за винятком фракції “Голос”.
Це не вперше, коли місцева рада легалізує земельні, майнові оборудки та схеми керівництва міста. Так раніше “18000” писав про те, як депутати проголосували за виділення в оренду земельних ділянок під вже зведеними кіосками, які на той момент офіційно належали сестрі міського голови Валерії Бондаренко, але після розголосу були переоформлені на місцеву пенсіонерку. Так депутати узаконили самозахоплення п’яти комерційно привабливих земельних ділянок оточенням мера, за які б місто могло отримати мільйони гривень, реалізувавши їх з прозорого публічного аукціону.
У 2020 році у трьох комерційно вигідних локаціях міста з’явилися нові кіоски-магазини
Також депутати голосували у свій час і за продаж земельної ділянки під вже згаданою автомийкою оточення секретаря міської ради. Тоді об’єкт оцінили у менш ніж мільйон гривень, що суттєво менше ринкової вартості. Це не зупинило депутатів від голосування на користь зазначених у матеріалі осіб.
Ці та інші історії свідчать про те, що у місцевій раді сформована широка “земельна” коаліція, яка вправно дає 22 та більше голоси під будь-яке сумнівне, а подекуди і незаконне, земельне рішення.
Що говорять чиновники?
У коментарі “18000” представники місцевого Управління державного архітектурно-будівельного контролю повідомили про те, що нині продовжується заборона на здійснення перевірок об’єктів будівництва. Надати відповідний дозвіл може лише профільне міністерство, втім, зі слів чиновників, робить це не завжди оперативно. Водночас в управлінні пообіцяли вивчити питання.
Знову за своє
Законодавець, посилюючи зобов’язання місцевих рад з реалізації публічного майна, свідомо залишив низку обмежень, аби забезпечувати належний розвиток критично важливої для міста інфраструктури, зокрема енергетики. Розумний крок одних депутатів став спокусою для інших, які, як показує приклад Черкас взялися розвивати енергетику. Показовим у цій історії є той факт, що на пам’яті автора цього матеріалу це вперше місцеві депутати використали таку земельну схему, якою активно користувалися багато років в інших містах. Чому використовували? Мабуть, через її примітивність… Примітивно, проте ефективно – саме те, що треба для керівництва Черкас.
Також читайте: “Апарт-готель” у Черкасах: хто і що стоїть за будівництвом на пляжі?
Розслідування, моніторинг судових справ та оперативна інформація про найбільш резонансні новини Черкас. Підписуйся на телеграм-канал “18000 | Шо там у Черкасах?”
учні зеленського