На якому етапі будівництво центру екстренки в Черкасах
На початку вересня департамент будівництва Черкаської ОДА оголосив повторний тендер на визначення підрядника для будівництва Центру екстреної медичної допомоги у Черкасах. Проєкт здійснюють у межах програми з відновлення України коштом Європейського інвестиційного банку.
Попри нову тендерну процедуру де‐факто роботи може продовжити виконувати той самий підрядник. Будівництво мають завершити вже наступного року, пише «18000».
Що відомо про проєкт?
Про будівництво Центру екстреної медичної допомоги, який мав би слугувати своєрідним диспетчерським та координаційним центром, почали говорити ще понад 10 років тому. Однак уперше спробували реалізувати цей проєкт лише у 2019 році. Старт виявився безрезультатним.
Тоді обласні будівельники оголосили перший тендер на визначення підрядника, щоб звести нову будівлю диспетчерської для екстренки. Проте будівництво завершилося, так би мовити, на етапі котловану. Підрядник, яким стало місцеве товариство «БТК‐ЛАД», використавши майже 3 мільйони гривень із загальної суми в 47 мільйонів, далі роботи не продовжив.
Проєкт центру екстренки в Черкасах. Фото із фейсбуку Ігоря Шевченка
На початку 2020 року правоохоронці почали розслідувати можливе привласнення бюджетних коштів службовими особами департаменту містобудування, архітектури, будівництва та ЖКГ Черкаської ОДА. За версією СБУ, посадовці замовника оплатили акти робіт, які не були виконані в повному обсязі. Збитків нарахували на 800 тисяч гривень.
У 2021 році колишній посадовець Черкаської ОДА Андрій Липкань отримав підозру від Служби безпеки України. Наприкінці 2021 року Господарський суд Черкаської області визнав незаконним тендер та визнав недійсним договір підряду на 46,7 млн грн, який так і не був виконаний. На цьому перша спроба збудувати об’єкт завершилась, проте від самої ідеї не відмовились. Втілювати її взялися вже після початку повномасштабного вторгнення коштом європейських донорів.
Відновлення будівництва екстренки
У 2024 році формально все ті ж обласні будівельники оголосили новий тендер на будівництво Центру екстреної медичної допомоги. По суті це був концептуально зовсім інший проєкт, ніж той, який намагалися реалізувати у 2019 році.
Проєкт нового будівництва розробили у 2022 році – це триповерхова будівля, загальною площею 1,9 тисяч квадратних метрів. Фінансування об’єкта передбачали на рівні 87,81 мільйона гривень субвенції з державного бюджету та 17,56 млн грн з місцевого бюджету. Більшість коштів в результаті мав надати Європейський інвестиційний банк.
Будівництво центру екстренки
Після проведеного тендера роботи на об’єкті розпочалися наприкінці 2024 року. За них взялося товариство «Артемзбуд», яке здобуло відповідне право за результатом проведених торгів. Ціна питання на той момент – 108 млн гривень. Коментуючи хід будівництва на початку 2025 року, очільник черкаської екстренки Ігор Фесун прогнозував завершення робіт до кінця поточного року, такі ж терміни визначали в угоді, укладеною за результатами тендера. Водночас на початку осені 2025 року обласні чиновники оголосили новий тендер на будівництво об’єкта, а угоду з попереднім підрядником «суттєво» скоротили, про що свідчить інформація в Прозорро.
Так, згідно з документами, із передбачених первинним договором 108 млн гривень нині підрядник має отримати 43 мільйони – решта ж дістанеться вже новому виконавцю. Який при цьому може і не змінитися.
Новий тендер
Наприкінці жовтня фактично завершили процедуру закупівлі із визначення підрядника. Очікують підписання угоди. Переможцем торгів став нещодавно створений консорціум «Енергетик», у складі якого – два товариства. Перше – «Геобуд‐Україна», зареєстроване у Черкасах і належить Володимиру Дячку, а друге – вже згадане вище товариство «Артемзбуд», що нині й виконує підряд на замовлення обласних будівельників.
У Черкаський обласний військовій адміністрації новий тендер пояснили необхідністю коригування проєкту:
«Було оптимізовано матеріали для виконання робіт, а також додано благоустрій та огородження навколо об’єкту, внутрішні оздоблювальні роботи, які не були передбачені проєктом», – зазначили у профільному департаменті Черкаської ОДА.
Там також додають, що після коригування проєкту кошторисна вартість складе понад 142 млн грн. Зростання ціни окремо має бути погоджено з європейськими донорами, які інвестують у реалізацію відповідного проєкту.
Ігор Фесун
У коментарі «18000» очільник черкаської екстренки Ігор Фесун зазначив, що проведення нової процедури ніяк не впливає на хід робіт:
- Роботи не зупиняються ні на мить, на об’єкті постійно працює велика кількість працівників, зараз проводять внутрішні оздоблювальні роботи, – каже він.
Фесун також зазначає, що у проєкт потрібно було внести деякі зміни, аби врахувати побажання медиків, які у майбутньому використовуватимуть цей об’єкт.
Водночас коригування проєкту і фактично зростання його вартості може бути пов’язано не лише зі збільшенням обсягу робіт, а й зі зростанням вартості матеріалів. Так, первинна кошторисна документація була розроблена у 2022 році. Новий тендер та, відповідно, нова угода дозволить замовнику та виконавцю переглянути ціни, закріплені проєктантами у 2022 році.
Читайте також: Що і в кого найдорожче купували на Черкащині цьогоріч.
Що з цінами?
Однією із найбільш коштовних позицій у попередньому договорі підряду були скляні вітражі, загальною вартістю в майже 9 млн гривень. Або ж за ціною у майже 20 тисяч гривень за один квадратний метр, без урахування вартості їхнього монтажу. При цьому частина вже встановлених вітражів на об’єкті була пошкоджена під час ракетного удару по Черкасах в липні 2025 року. Цей факт було зафіксовано спеціальною комісією. Нині новою угодою передбачено встановлення 6 квадратних метрів цих вітражів, вартість яких зросла до 21 тисячі гривень за квадрат.
Новий центр екстренки. Фото: Андрій Чернега
Варто зазначити, що вартість окремих «вагомих» позицій у договорі підряду зменшилась або ж суттєво не змінилася, і в цілому відповідає ринковим цінам без урахування гуртових знижок, які є ймовірними під час реалізації подібного будівельного проєкту. Для прикладу, за умови укладання нової угоди вартість блоків із газобетону зменшиться з 4,7 тисяч гривень за куб до 4,4 тисячі за куб, водночас подібний товар можна придбати за 4–4,2 тисячі гривень. Шпаклівка мінеральна Cerezit CT 29 коштуватиме 16 гривень за кілограм, що дещо менше нинішньої ринкової ціни. Фактично без змін залишається вартість обладнання для монтажу системи опалення.
Водночас зросте вартість обладнання, яке планують монтувати на об’єкті. Так за масляний трансформатор ТМ‐250/10кВ можуть заплатити 280 тисяч замість раніше визначених 215 тисяч гривень. Ціна передбачає монтаж обладнання.
Коли планують завершити об’єкт?
Відповідно до умов тендерної документації, завершення робіт на об’єкті планують до кінця цього року. Водночас у коментарі «18000» директор екстренки Ігор Фесун говорить про те, що терміни безпосередньо відкриття можуть зміститися на початок наступного року.
- Основне, що потрібно було зробити і дещо переробити – додано в оновлений проєкт. Дещо додали, дещо змінили. Також зросли деякі ціни, хочемо ми цього чи ні. Там залишається ще «дрібнота», але її, я думаю, ми зможемо закрити вже за власний кошт, або дещо допоможе обласний бюджет. Єдине, що можуть зміститься терміни відкриття. Ми планували завершити все до кінця цього року, але можливо доведеться переглянути, – каже Фесун.
Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю авторів ГО «Черкаської інформаційної агенції «18000» і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу
Артур Чемирис
Читайте також: «Над головою пройшов «шахед», і всі полягали в бронежилетах і в касках», – керівник черкаської швидкої Ігор Фесун.
Подобаються наші статті? Долучайтеся до Клубу донаторів «18000»! Оформлюйте щомісячну підписку за посиланням і розвивайте регіональну незалежну журналістику разом із нами