Доля цінної землі з непростим минулим на березі Дніпра у Черкасах
Берег Дніпра у Черкасах – коштовні землі, які дуже люблять місцеві забудовники. Чудовий краєвид, простори, а головне – вартість території. Один з таких шматків землі на березі, доля якого постійно змінювалася протягом двох років, віддають в оренду. Розташований він в районі вулиць Козацької та Героїв Дніпра.
Що не так? Ніби все звучить непогано. Річ у тім, що спочатку цю ділянку хотіли продати за 60 мільйонів гривень. Справедлива ціна для такої землі. Втім щось пішло не так. Замість великого приливу грошей у міський бюджет, отримуємо традиційні танці з бубном. То що сталося? За цим негараздом стоїть скандальний черкаський забудовник Альберт Норченко та низка подій, пов’язаних з ним.
Опісля невдалого продажу на ділянку чекав обмін, який анонсував мер Черкас Анатолій Бондаренко і який навіть підтримували депутати. Але й тут не склалося.
Нині ж коштовну землю на самісінькому березі Дніпра виставили на аукціон. Але вже не для продажу, а – оренди.
Читайте у статті «18000», чому ця земля є цінною, як так вийшло, що її не продали та чому оренда – не найкраща доля для неї.
Земля на березі Дніпра: про яку ділянку йдеться
Митниця – привабливий для забудовників район Черкас. Демонстрацією цьому є кількість нових житлових комплексів і громадських об’єктів, які тут будували й продовжують будувати. Ділянка, яку виставили на аукціон для оренди, розташована в районі вулиць Героїв Дніпра та Козацької. Прямо поблизу неї – набережна, а ще трохи далі – Річковий порт. Чудово, чи не так?
Цільове призначення цієї ділянки – «для будівництва й обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово‐розважальної та ринкової інфраструктури».
Земельна ділянка в районі вулиць Козацької та Героїв Дніпра
Площа виставленої на аукціон землі – 1,2405 гектар. Для розуміння – це приблизно як півтора футбольних поля, або майже 10 олімпійських басейнів чи 350–400 паркомісць.
Площа ділянки в понад 1,2 гектара повністю дозволяє втілити це цільове призначення в життя, а цінник – автоматично переводить її в «вищу лігу». Ринкова вартість сотки навколо коливається на рівні 220 тисяч гривень, а схожі ділянки поруч раніше вже продавали на аукціонах за 24–27 мільйонів гривень.
Землі навколо зазначеної ділянки
Шматок землі у районі Козацької та Героїв Дніпра, з якого відкривається прямий вихід до Дніпра, також продавали на аукціоні. Це було у 2023 році. Тоді його навіть купили за, увага, 60 мільйонів гривень. Зробила це фірма скандального черкаського забудовника. Щоправда, гроші за неї так і не заплатили.
Продаж не відбувся: початок історії
Як розповідав раніше «18000», у 2023 році переможцем аукціону стала компанія «Будмайлінг», що запропонувала 60 мільйонів гривень за 1,2 гектара. Ніби все нормально. Земля – коштовна. Сума – справедлива. Переможець – є.
А що ми знаємо про «Будмайлінг»? Ця компанія належить відомому у Черкасах скандальному забудовнику Альберту Норченку. Здається, що не сплачувати кошти до бюджету – його улюблена забавка. «18000» вже розповідав про одну зі схем Норченка, яка обійшлася місту у 6,3 мільйона гривень. Ця сума могла зростати й надалі, якби не втручання правоохоронців після нашого розслідування.
Скандальний забудовник Альберт Норченко
Втім, «Будмайлінг» в ситуації з ділянкою на березі Дніпра, на перший погляд, вистрілив собі ж в ногу. Компанія несподівано відмовилася сплачувати обіцяні 60 мільйонів гривень, а відтак і не отримала ласий шматок. Та паралельно програв і міський бюджет. І зараз, дивлячись на цю історію в динаміці, здається, що в цьому і був первинний план.
Обмін не відбувся: як історія розвивалася далі
А що за банальною логікою мала б зробити міська влада Черкас після зірваної угоди? Ви скажете: оголосити повторний аукціон і спробувати таки знайти ділянці доброчесного власника, паралельно наповнивши бюджет. Ніби логічно, але так не сталося. Жодного повторного аукціону не було.
Втім, інтерес до цієї землі після коштовної пропозиції Норченка, здається, не міг не відобразитися на її майбутньому. Два роки ділянка простоювала. Аж у 2025 році про неї згадали знову. Цього разу продавати її не збиралися. Мер міста Анатолій Бондаренко запропонував її обміняти. На що? На землю на Лісовій Просіці, яка потрапила в масштабний скандал через знищення вікових сосен заради зведення котеджів.
Вирублений ліс на Лісовій Просіці
Як думаєте, хто фігурував у цьому скандалі? Той самий Альберт Норченко. Складається враження, що саме в його інтересах мав відбутися цей обмін. Щоправда, про це у пропозиції міського голови й слова, звісно ж, не було.
У підсумку мало б вийти так – компанія, афілійована з Норченком, повертає місту вже порубану ділянку на Лісовій Просіці, а отримує бажану на Митниці. Тобто скандальний забудовник майже здобув ділянку на березі Дніпра безоплатно.
На щастя, ця водночас божевільна і нахабна ідея провалилася. Обміну не відбулося.
Замість продажу – оренда на 49 років: доля коштовної землі
Основна цінність ділянки на березі Дніпра – це кошти, які можуть надійти до міського бюджету Черкас. За неї вже готові були віддати 60 мільйонів у 2023 році. Нині ця сума навряд чи була б меншою. Але що ми маємо?
Продавати цю земельну ділянку – не будуть. Її вирішили віддати в оренду. Відповідне рішення депутати ухвалили у грудні 2025 року. Територію віддають в оренду на 49 років без права викупу протягом 10 років. Такий термін – звична практика. Таким чином віддають чимало земель, адже це найбільша кількість років, яку допускає законодавство. Наприклад, на такий термін у Черкасах віддали в оренду приватному підприємству «Надія» землі на Замковому узвозі. Наслідки цього рішення ми спостерігаємо і зараз. Скандальний забудовник уже закінчує реставрацію історичного будинку з грифонами, попри незадоволення громади. Люди навіть збиралися на протест під стінами будівлі.
Люди на протесті проти забудови Замкового узвозу
Крім того, як розповідав «18000», «Надія» прагне побудувати на Замковому узвозі житловий комплекс. Нещодавно Верховний суд остаточно заборонив забудову цієї землі. Та чи зможе це зупинити скандальну забудову? Адже реставрувати будинок з грифонами також забороняли.
Інший приклад – уже згаданий Альберт Норченко і земля за іншою адресою на Митниці. Компанія забудовника перемогла на аукціоні й отримала ділянку в оренду на 49 років за 3,5 мільйона гривень. Чим це закінчилося? Норченко гроші у міський бюджет не сплатив, тому за справу взявся суд, який уже в примусовому характері зобов’язав забудовника виплатити кошти.
Ціна на аукціоні стартує з 293 тисяч гривень. Якою буде щомісячна оренда – дізнаємось після аукціону. Нагадаємо, що під час продажу у 2023 році її початкова вартість була 27 мільйонів.
У коментарі «18000» директор департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради Артур Савін пояснив, що всі дії щодо розпорядження землями громади депутати вчиняють, згідно зі зверненнями громадян. Так, вам не здалося – посадовець, по суті, заявив журналістам команди, яка роками висвітлює земельні схеми в місті, що вся ця активність завжди відбувалася за зверненням громади – і в її інтересах.
Тож так, за логікою Савіна варто вважати, що саме місцеві жителі звернулися до міської влади з проханням побудувати на пляжі «Рів’єра» так званий «апарт‐готель» або ж черкаський «алькатрас». Це в жодному разі не робили для того, аби вгодити місцевим забудовникам. І протести громадян проти цього будівництва, мабуть, фейк.
- Наскільки пам’ятаю, щодо цієї ділянки (в районі вулиць Козацької та Героїв Дніпра, – ред.) звернулася певна громадська організація з пропозицією до депутатів висунути ділянку на аукціон з правом оренди. Це підтримали. Практика показує, що багато земель, які пропонуємо на правах продажу у власність, не знаходять своїх покупців, – зазначив Артур Савін.
Як знайти покупця для землі, яка навіть не виставлена на аукціон? Ба більше, ділянку в районі Героїв Дніпра та Козацької хотіли ж купити у 2023 році. Тобто продати її таки можливо?
І взагалі, про яку громадську організацію говорить Савін? Раніше, за інформацією «18000» з власних джерел, ініціювати питання передачі цієї земельної ділянки саме в оренду мали представники одного з батальйонів місцевої військової частини. Планували навіть виступ під час сесії, якого так і не сталося. Військові нібито повинні були переконати депутатів не поспішати продавати землю або ж передати її компаніям з орбіти Норченка. Так‐так, знову він.
Здається, що рішення про оренду депутати ухвалили й без публічних заяв військових. Утім чи саме про них говорить Артур Савін – невідомо.
А от чи може за благородною тезою «про передачу землі після звернення невідомої громадської організації» ховатися не дуже благородний забудовник? Бо пригадати у Черкасах випадки, коли за зверненням реальних активістів могли вирішити земельне питання ціною у 27 чи 60 мільйонів не видається можливим.
Отже, що ми маємо у підсумку? Коштовна земля на березі Дніпра нарешті знайде свого власника. Замість продажу чи обміну, отримуємо – оренду. Яка буде фінальна ціна і чи буде це корисніше за продаж землі – побачимо 24 лютого 2026 року – саме в цей день відбудуться торги.
Денис Непогодьєв
Читайте також. Десятки мільйонів у міський бюджет: як у Черкасах намагаються стягнути кошти з компаній за пайовий внесок.
Розслідування, моніторинг судових справ та оперативна інформація про найбільш резонансні події. Читайте більше новин Черкаської області на «18000». Підписуйся на телеграм‐канал «Шо там у Черкасах?»