Оновлення даних, мобілізація засуджених і мобільні блокпости: інтерв’ю з представником Черкаського ТЦК

До 16 липня 2024 року військовозобов’язані мають оновити дані про себе у ТЦК, ЦНАПі чи застосунку «Резерв+». Що зміниться після цієї дати, розпитали у начальника сектору мобілізаційно‐оборонної роботи Черкаського ТЦК та СП Романа Скрипника. 

У цьому інтерв’ю про зміни, що передбачені новим законом про мобілізацію 2024 року, службу за контрактом, мобілізацію засуджених, військово‐лікарську комісію, вакансії у Черкаському ТЦК та СП, штрафи за неоновлення даних та мобільні блокпости.  

Що змінилося з 18 травня 2024 року?

Із 18 травня 2024 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів №560, де є зміни щодо проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів під час воєнного стану. Також були внесені зміни від 2 квітня 2024 року до Закону «Про військову службу і військовий обов’язок», за якими був змінений призивний вік в Україні.  

Ми можемо призивати громадян із 25 до 60 років за раніше визначеними категоріями – це придатний до служби:

• у війську;
• у територіальних центрах комплектування;
• у силах логістики;
• у вищих військових навчальних закладах;
• в органах військового управління.

Громадян із 18 до 25 років можуть призвати лише у тих випадках, якщо вони: 

• закінчили військову кафедру і мають первинне військове звання – молодший лейтенант;
• несли з 18 до 25 років строкову службу або військову службу за контрактом;
• проходили військову службу в інших державах, але є громадянами України. 

Студенти закладів вищої освіти, які в майбутньому проходитимуть військову підготовку, можуть бути призвані за мобілізацією на військову службу лише після 25 років. 

Хто не підлягає мобілізації?

Мобілізації не підлягають ті військовозобов’язані, які мають право на бронювання. У цій категорії:

• органи державної, виконавчої влади;
• місцеве самоврядування;
• підприємства, установи та організації, які є критичною інфраструктурою.

Але на кожний випадок є свої критерії, відсоткові співвідношення. Наприклад, якщо це підприємство, установа чи організація, вони можуть бронювати до 50 % працівників як за 45‐ю постановою, так і за 76‐ю.

Також згідно з 560‐ю постановою під цю категорію потрапляють органи Національної поліції, Держбюро розслідування, силові структури. Вони теж згідно з цією постановою поновлюють інформацію про себе у військовому обліку. Пізніше ця категорія громадян підлягатиме бронюванню.

Чи встигають громадяни уточнити свої дані до 16 липня?

Терміни, визначені постановою Кабміну, мабуть же, прораховані і на щось розраховані. Я думаю, що громадяни повинні встигнути завершити цей процес до 16 липня, тому що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки працюють в режимі 24/7. 

Хочеться звернутися до громадян, до їхньої свідомості, патріотизму, які мають бути у кожного українця.

Потрібно йти у ТЦК, якщо оновив дані у «Резерв+» чи ЦНАПі?

Ми бачимо, що людина дійсно оновила свої дані, якщо йдеться про «Резерв+» і ЦНАПи. 

Але є випадки, коли краще звернутися до ТЦК, наприклад, коли військовозобов’язаний хоче отримати відстрочку. Тут йому нададуть повні роз’яснення.

«Резерв+» і ЦНАП створені для ідентифікації громадян України чоловічої статі від 18 до 60 років. Багато українців виїхали за кордон, є ті, хто перебуває на консульському обліку, тобто офіційно працевлаштовані або навчаються, а є ті, хто просто виїхав із країни. Усі мають право оновити дані в «Резерв+». Ми маємо розуміти, де ці громадяни. 

Служба за контрактом 

Військова служба за контрактом – це один із видів служби, який є в Збройних силах України та інших військових формуваннях. Найголовніше, що військова служба за контрактом є добровільною в Україні. Тобто ми не можемо жодного громадянина змусити піти на цю службу. Це професійна армія, яка в майбутньому повинна бути у нас в державі.

Перший контракт громадянин підписує мінімум на три роки, незважаючи на воєнний стан. Три роки – це для солдатсько‐сержантського складу і п’ять – для офіцерського складу.

Мобілізовані можуть підписувати контракт до закінчення воєнного стану або до закінчення особливого періоду. Є такі випадки. 

Чи зважають у Черкаському ТЦК на гарантійні листи («відношення»)?

Ми виконуємо завдання мобілізації людських і транспортних ресурсів на території відповідальності, а також працюємо по відбору на військову службу за контрактом. Тобто це дві складові: контракт та служба за мобілізацією. 

Якщо людина прийшла і каже, що хоче на військову службу за контрактом, його ніхто не відмовляє. Він йде на військову службу за контрактом.

Які спеціальності потрібні в армії?

Найбільше у війську потрібні артилеристи, люди треба у підрозділи радіоелектронної боротьби, безпілотних літальних апаратів. Звісно, залишається піхота, танкісти, які теж дуже важливі у війні з російською федерацією. 

Ми розуміємо, що потрібен комплексний підхід: із піхотою, підтримкою танків, артилерії. Всі посади важливі. Ми, територіальні центри комплектування, які формують і укомплектовують ЗСУ та інші військові формування, переймаємося за нормально підготовлені кадри.

Чи треба проходити ВЛК після оновлення даних у «Резерв+»?

Якщо людина в «Резерв+» або в ЦНАПі поновила свої військово‐облікові дані, далі має слідувати за алгоритмом. Перше, що потрібно зробити –  з’явитися до ТЦК і пройти військово‐лікарську комісію. 

Громадянин під час візиту в ТЦК повинен мати з собою:

• паспорт;
• військовий квиток або військово‐обліковий документ;
• ідентифікаційний код;
• усі медичні документи, які були впродовж життя.  

Багато випадків, коли людина приходить на ВЛК і не має жодного медичного документу. Озвучує скарги на здоров’я, але не має підтверджень. Тоді військово‐лікарська комісія не може однозначно визначити ступінь придатності військовозобов’язаного. Такі випадки незручні ні ТЦК, ні ВЛК, ні військовозобов’язаному. 

Якщо йдеться про воєнний стан, то висновок військово‐лікарської комісії дійсний рік. Якщо це мирний час, то дійсний протягом п’яти років.

Який термін проходження військово‐лікарської комісії?

Мінімальний час проходження ВЛК – три години. Інші питання вирішують індивідуально залежно від стану здоров’я військовозобов’язаного.

Якщо у людини виявляють скарги, голова військово‐лікарської комісії направляє її на додаткове обстеження. Це однозначно.

Куди можуть мобілізувати обмежено придатних?

Усі, хто був визнаний обмежено придатним до лютого, повинні знову пройти військово‐лікарську комісію. Їм мають визначити новий ступінь придатності до військової служби індивідуально. 

Є кілька варіантів, який ступінь можуть надати раніше обмежено придатним за рішенням ВЛК:

• придатний до військової служби;
• придатний до військової служби в силах логістики, територіальних центрах комплектування, в органах військового управління або в вищих військових навчальних закладах;
• тимчасово непридатний (від 6 до 12 місяців);
• непридатний зі зняттям із військового обліку.

Чи є вакансії у Черкаському ТЦК для мобілізованих?

До районних територіальних центрів комплектування та їм підпорядкованих відділів можуть перевести військовослужбовців, які служать або служили у бойових військових частинах. Якщо вони не можуть нести службу, то за рішенням військово‐лікарської комісії, відбувається переведення. 

Одна з норм для того, щоб цивільний ніс службу у ТЦК – мати бойовий досвід із участю в антитерористичній операції, в силах спеціальних операцій або служити під час повномасштабного вторгнення росії в Україну.

Скільки працівників у Черкаському ТЦК мають військовий досвід? 

Із 2014 року основна частина військовослужбовців як офіцерського складу, так і рядового сержантського, має статус учасника бойових дій. Тому що з 2014 року до повномасштабного вторгнення у 2022‐му військовослужбовців територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відрядили до бойових військових частин. Усі брали участь в антитерористичній операції, в силах спеціальних операцій на території Донецької і Луганської областей.

Які штрафи за неоновлення даних? 

Штрафи визначені постановою – від 17 тисяч гривень до 25 тисяч 500 гривень. Це максимальний штраф, який може бути. 

Ми намагаємося дати людям шанс оновити всі свої військово‐облікові дані до 16 липня, пройти військово‐лікарську комісію, кому це необхідно. Звісно, з 17 липня, якщо не буде продовження терміну поновлення військово‐облікових даних, будемо застосовувати штрафи до всіх військовозобов’язаних.

Нині, згідно з постановою №1487, додатку 20, якщо людина не з’явилася до ТЦК, маючи повістку, на неї подають пакет документів до органів Національної поліції. Вони додають військовозобов’язаного у базу розшуку. Потім, якщо Національна поліція розшукує людину, доставляє її до ТЦК та СП, на таку особу складають адмінпротокол, виносять постанову і її притягують до адміністративної відповідальності згідно зі статтею адміністративного кодексу 210 або 210 пункт 1.

Ситуація. Особа з’явилася, всі процедури проведені. Далі її відправляють на військово‐лікарську комісію, на це є певний термін. І знову людині виписують повістку. Якщо вона знову зникає у період проходження військово‐лікарської комісії, то відповідно до постанови №1487, додатку 20, її знову оголошують у розшук. 

Мінімальний штраф, який зможуть накласти на військовозобов’язаного з 17 липня за неявку до ТЦК за першою повісткою – це 17 тисяч гривень. 

Як відбувається розподіл військовозобов’язаних до навчальних центрів?

У територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки прислухаються до думки військовозобов’язаних. Крім того, що військовозобов’язаний з‘явився до ТЦК і пройшов ВЛК, він особисто спілкується з начальником відділу РТЦК, виконує тестування. Тобто його здібності оцінюють, а потім територіальні центри комплектування визначають, де і за якою спеціальністю людині буде краще навчатися. Тобто такі рішення ухвалюють в особистій бесіді. 

Але якщо людина знає, ким вона хоче служити, то в ТЦК зважають на ці моменти, щоб вона потрапила туди, куди планує. 

Якщо військовозобов’язаний сам приходить у центр комплектування, дає письмову згоду і каже, де хоче служити, його оформлюють як добровольця. В поіменному списку на відправку до військової частини вказують, що це доброволець. Він має право вибрати ту військову частину або той навчальний центр, де він хоче проходити навчання, а потім в майбутньому проходити військову службу.

Чи співпрацює Черкаський ТЦК із рекрутинговими центрами?

У нас працюють рекрутингові групи з багатьох військових частин. Безпосередньо у територіальних центрах комплектування, в підпорядкованих відділах є рекрутингові групи від військових частин, які в цьому мають необхідність.

Вважаю, це впливає на агітацію військовозобов’язаних. Коли приїжджає людина з підрозділу БпЛА, яка займається цією справою, вона може більше розповісти про спеціальності, службу, роботу, яка є в їхньому підрозділі.

Мобілізація засуджених на Черкащині 

На Черкащині триває мобілізація засуджених. Вони можуть бути призвані тільки на військову службу за контрактом в спеціалізовані підрозділи або в ті військові частини, де командири беруть цих військовозобов’язаних. Дехто неготовий. 

До того, як підписати контракт на військову службу, засуджений проходить військово‐лікарську комісію, тестування, працює з психологом. Тобто його особистість вивчають. Потім усі матеріали подають до суду, де вирішують, чи звільняти людину від відбування покарання. А вже після цього її направляють до військової частини або навчального центру, де відбувається підписання контракту на військову службу в Збройних силах України або в інших військових формуваннях.

Що таке QR‐код військовозобов’язаного?

Штрих‐код військовозобов’язаного – це його особистий номер, який ідентифікує особу. Це як ідентифікаційний код. А QR‐код – це спрощена система для швидкої ідентифікації. 

Якщо коду немає – це вказує на те, що людина не оновила дані. У кожного військовозобов’язаного цей індивідуальний код повинен бути вклеєний до військово‐облікових документів.

Хто може бути звільнений із військової служби за новим законом про мобілізацію?

У статті 26 Закону України «Про військову службу і військовий обов’язок» все чітко вказано, які військовослужбовці, за яким причинами можуть бути звільнені з військової служби:

• непридатний зі зняттям із військової служби;
• люди з інвалідністю першої, другої групи, які були призвані на військову службу з 2022 року, теж мають право на звільнення. До нового закону вони не мали такого права;
• громадяни, які були в полоні, за своїм вибором можуть бути звільнені або можуть продовжувати служити. 

Мобільні блокпости в Черкасах: чи будуть вони після 17 липня? 

Мобільні блокпости, піші групи – це проведення заходів мобілізації на території Черкаської області. Ці заходи були, є і будуть.

Дивіться інтерв’ю з Романом Скрипником на ютуб‐каналі «18000»:

Також читайте: Закон про мобілізацію 2024: головні зміни.

Розслідування, моніторинг судових справ та оперативна інформація про найбільш резонансні новини Черкас. Підписуйся на телеграм‐канал «18000 | Шо там у Черкасах?»